Каждый многоквартирный дом имеет свою степень износа. Сети коммуникаций изнашиваются, стены становятся ветхими, кровля протекать. Для того, чтобы здание не потеряло своих первоначальных характеристик, на регулярной основе должны выполняться его обслуживание и ремонт.
Что это такое и когда выполняется
Содержание дома является обязанностью его владельцев, ремонт конкретной квартиры выполняется её собственником.
Обслуживание общедомового имущества – обязанность всех жильцов, имеющих право собственности на помещения в здании.
Текущий ремонт дома представляет собой работы, направленные на восстановление изначальных свойств конструкций дома, предотвращение неисправностей, как всего здания, так и его частей.
Управляющие компании привлекают средства с собственников на эти работы. В то же время граждане должны вносить платежи по текущему ремонту вместе с капитальным и платежам по предоставленным коммунальным ресурсам.
Состояние внутри квартир собственников является их ответственностью. УК обслуживают лишь общедомовое имущество, принадлежащее всем жильцам в совокупности.
В ст. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирных домах, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, закреплена ответственность УК, ТСЖ, ЖСК и других форм управления за состояние общедомового имущества. Помимо обслуживания управляющая компания должна следить за соблюдением правил пользования общедомового имущества самими жильцами.
Что входит в содержание и текущий ремонт жилья
Обеспечение соответствия многоквартирных жилых домов нормам действующего законодательства является ключевой задачей управляющих организаций. В соответствии с Правилами № 491, МКД должен соответствовать следующим правилам:
- обеспечивать безопасность проживания граждан;
- гарантировать сохранность имущества, принадлежащее жителям дома;
- иметь свободный доступ жильцов на придомовую территорию;
- соблюдение прав собственников квартир и проживающих граждан;
- исправное инженерно-техническое оборудование;
- соответствие строительным нормам и правилам, а также проектной документации.
Понятие «содержание и текущий ремонт» достаточно обширное, сюда включается целый комплекс различных мероприятий. Постановление Правительства № 290 от 03.04.2013 г. содержит минимальный перечень работ и услуг, которые необходимы для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах.
Мероприятия по обслуживанию и ремонту можно разделить на 3 группы:
- Содержание придомовой территории;
- Работы по ремонту и обслуживанию внутридомовой собственности;
- Ведение документации по дому, содержание штата работников УК и аварийно-диспетчерской службы.
Конечный перечень мероприятий зависит от физико-технических особенностей общего имущества дома, того, проведено ли межевание земельного участка под домом, и способа управления МКД.
Государственный контроль в обязательном порядке выполняется за состоянием МКД. Владельцы квартир не могут по собственному желанию внести изменения в установленный Правилами № 491 список мероприятий. Исключение каких-либо работ может привести к несоответствию здания требованиям безопасности.
В п. 18 Правил установлено, что ремонт общей собственности МКД осуществляется по решению собственников. Впрочем, не всегда существует возможность проведения общих собраний для согласования проведения определенных мероприятий.
Работы на придомовой территории
Управляющая компания должна выполнять поддержание чистоты и порядка на дворовой территории. Работы проводятся в зависимости от времени года.
В летнее время года выполняются следующие работы:
- уборка мусора на тротуарах, детских площадках, зонах для прогулок и отдыха;
- покос травы, кронирование кустарников;
- полив зеленых насаждений;
- ремонт, окраска заборов и инвентаря;
- уход за клумбами;
- уборка урн и контейнеров;
- очистка ливневых стоков;
- уборка упавшей листвы и т.д.
Зимой список мероприятий на придомовой территории меняется:
- уборка снега, сосулек с крыши дома;
- проведение антигололедных работ, посыпка песком и реагентами;
- уборка снежных заносов.
Работы внутри МКД
Список мероприятий, к которым также предъявляются определенные требования, внутри многоквартирного дома более обширный.
К таим работам относятся:
- Регулярный осмотр общедомового имущества, который выполняется 2 раза в год. На весеннем осмотре определяют недочеты, ставят задачи работ на летний сезон. В осенний период проводят осмотр МКД для его подготовки к отопительному сезону.
- Обслуживание инженерных коммуникаций: текущий ремонт, замена, подготовка к эксплуатации в зимнее время года;
- Ремонт дверей, окон и др.;
- Обслуживание осветительных приборов в подъездах;
- Мелкие отделочные работы в местах общего пользования, косметический ремонт;
- Санитарная уборка, в том числе влажная уборка в подъезде;
- Обслуживание общедомового имущества, проходящего внутри квартир: трубы отопления, водоснабжения, канализации, газа.
- Обеспечение пожарной безопасности в доме: проверка исправности пожарной сигнализации, противопожарного инвентаря. Обеспечение проходимости эвакуационных выходов и лестниц;
- Содержание лифтов (при наличии) и лифтового оборудования;
- Обслуживание камер видеонаблюдения, домофонов и других систем.
Кроме того, управляющая компания выполняет документационный оборот, который также должны оплачивать жильцы в рамках графы «Содержание жилья»:
- ведение реестра всех собственников жилых помещений;
- техническая документация на здание;
- заключение договоров с поставщиками коммунальных ресурсов;
- подготовка налоговой отчетности и бухгалтерии;
- составление и доставка платежных квитанций;
- документы аварийно-диспетчерской службы;
- письменные ответы на обращения граждан;
- обязательное раскрытие информации в ГИС ЖКХ.
С полным перечнем мероприятий, которые оплачивают собственники квартир, можно ознакомиться в договоре управления конкретным МКД или в Уставе ТСЖ (ЖСК). При непосредственном управлении в доме список работ содержится в протоколе общего собрания собственников.
Отличия текущего и капитального ремонта
В сущности, текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома похожи. Это установленный список работ, которые направлены на поддержание МКД в надлежащем техническом состоянии, в котором он и проектировался.
Отличия капитального и текущего ремонта:
По периодичности |
Отдельные мероприятия текущего ремонта выполняются ежегодно. Капитальный ремонт согласно правил эксплуатации выполняется раз в 10 или 20 лет. |
По задачам |
Задача текущего ремонта – это устранение мелких недостатков, минимизация износа здания. Целью же капитального ремонта является восстановление целостности конструктивных элементов здания, замена старых инженерных коммуникаций. |
По финансированию |
Собственники МКД ежемесячно вносят платежи на капитальный ремонт. После того, как необходимый бюджет собран, производятся работы.
|
По основаниям |
Текущий ремонт проводится на основе заключений специалистов. Капитальный – согласно нормам, установленным для каждого типа МКД. Капитальный ремонт в большей степени направлен на плановую замену конструкций. Например, замена стояков водоснабжения, т.к. срок их эксплуатации истек. |
Кто выполняет текущий ремонт
Выполнять функции по содержанию жилищного фонда могут быть обязаны:
- Управляющая организация, как правило, осуществляет текущий ремонт, она имеет соответствующие возможности, штат сотрудников, обладающих необходимой квалификацией.
- Строительная компания несет ответственность за состояние здания до передачи жилых помещений собственникам. Пока новостройка не введена в эксплуатацию, она может продолжительный период числится на балансе застройщика.
- ТСЖ (или ЖСК), сформированный для управления общим имуществом. В этом случае ремонтные работы проводятся или специально нанятыми сотрудниками, или подрядчик по договору.
Застройщик и жилищные кооперативы вправе выполнять ремонт своими силами. Однако, как правило, текущий ремонт осуществляется определенной обслуживающей организацией, к примеру, управляющей компанией. В УК могут быть предусмотрены ремонтно-эксплуатационное управление (или ЖЭК, ДЕЗ и т. п.), которые занимаются текущим ремонтом и обслуживанием многоквартирных домов.
В ряде случаев УК привлекает подрядные организации. К примеру, если в компании нет работников с необходимым уровнем квалификации, оформляется договор на выполнение работ и подрядчик выполняет текущий ремонт или обслуживание.
Оплата текущего ремонта МКД
Все мероприятия по содержанию жилья в многоквартирном доме выполняются за счет собственников.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за квартиру и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
плату за содержание жилого помещения – за услуги, работы по управлению домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД.
Если в доме образовано ТСЖ, то внесение оплаты за текущее содержание может производиться в виде ежемесячных членских взносов.
Как уменьшить плату за содержание и ремонт жилья
Владельцы жилых помещений могут уменьшить оплату, если тариф управляющей компании не устраивает их, он завышен, или не соответствует их платежной способности.
Чтобы это сделать, собственникам нужно инициировать общее собрание, в котором будет рассматриваться снижение платы ЖКХ. Но жильцы должны осознавать, что величина тарифа не устанавливается таким образом, что управляющая компания терпит убытки. Для чего УК придется отказаться от определенных работ и самостоятельно их выполнять. Но нельзя исключать работы, относящиеся к Минимальному перечню № 290.
Также можно уменьшить расходы, если оформить жильцам льготы и компенсации. К примеру, инвалидам и ветеранам ВОВ, многодетным семьям, почетным донорам, чернобыльцам и так далее.