Все застройщики, привлекающие средства дольщиков, должны в обязательном порядке размещать информацию в отношении строящихся ими многоквартирных домов. Какую именно информацию необходимо раскрыть, рассмотрим в данной статье.
Нормы законодательства о раскрытии информации застройщиком
С 1 января 2017 действовала редакция ст. 3.1 ФЗ №-214 «Об участии в долевом строительстве…», согласно которой застройщики были обязаны раскрывать информацию на своем официальном сайте. Информация должна была раскрываться посредством создания и ведения в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” сайта, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат такому застройщику.
Кроме того, ранее действовал приказ Минстроя РФ от 9 декабря 2016 года № 914/пр «Об утверждении требований к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства».
1 июля 2018 г. статья 3.1 ФЗ №-214 была изменена на следующую редакцию:
Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 настоящего Федерального закона. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.
Также 26 марта 2019 г. было принято Постановление Правительства РФ N 319 “О единой информационной системе жилищного строительства”, устанавливающее правила ведения системы ЕИСЖС.
Таким образом, действующие нормы закона предусматривают, что застройщики несут обязанность по раскрытию информации. Данная обязанность считается выполненной установленным образом после опубликования сведений в данной системе.
Указанное положение закона распространяется на всех застройщиков, которые привлекают деньги дольщиков, независимо от даты заключения между ними договоров долевого участия.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.3 ФЗ № 214-ФЗ оператором единой информационной системы жилищного строительства является АО «ДОМ.РФ».
Информация раскрывается строительными компаниями в системе ЕИСЖС в электронной форме с использованием личных кабинетов застройщиков.
Законодательством России предусмотрена административная ответственность строительных компаний за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, неполноту или недостоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (ст. 13.19.3 Кодекса).
Какая информация должна быть размещена застройщиком
Информация раскрывается застройщиком в отношении каждого строящегося многоквартирного дома или иного объекта, который возводится привлечением средств дольщиков.
Застройщики обязаны раскрывать следующие сведения:
- разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, в которых принимал участие застройщик (или его дочерние общества) в течение 3 лет до опубликования проектной декларации, с указанием расположения этих объектов и сроков их сдачи в эксплуатацию;
- разрешение на строительство и проектная документация, в том числе все внесенные в нее изменения;
- проектная декларация, включая внесенные в нее изменения;
- заключение регионального уполномоченного государственного органа субъекта о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям;
- проект договора долевого участия, который используется застройщиком для привлечения средств дольщиков для строительства многоквартирных домов;
- промежуточная, годовая финансовая отчетность, и аудиторское заключение;
- фотографии строящихся объектов капитального строительства, отражающие текущее состояние их возведения;
- ГПЗУ – градостроительный план земельного участка;
- схема планировочной организации участка застройки, выполненная в соответствии с ГПЗУ, с обозначением места размещения МКД, проходов и подъездов к нему и др.;
- документ, содержащий сведения о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой стабильности компании-застройщика;
- информация о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- уведомление о начале строительства, реконструкции объекта недвижимости, направленное согласно законодательству о градостроительной деятельности;
- сведения об открытии либо закрытии расчетного счета компании-застройщика с указанием номера этого счета, а также наименования банка и его идентификаторов (ИНН, ОГРН);
- иная информация, предусмотренная действующим законодательством РФ.
Бухгалтерскую отчетность строительная компания обязана раскрыть в течение 30-ти календарных дней после завершения соответствующего отчетного периода. Годовую отчетность и аудиторское заключение – в течение 120-ти календарных дней после завершения отчетного года.
Пункт о предоставлении сведений о собственных средствах и нормативах финансовой стабильности компании-застройщика не распространяется на тех застройщиков, которые размещают привлеченные деньги дольщиков на счетах эскроу.
